Welkom bij DeBriefed van Carbon Brief.
Een essentiële gids voor de belangrijkste ontwikkelingen van de week met betrekking tot klimaatverandering.

Donald Trump verkozen tot president van de VS

TROEF GEKOZEN: De Republikein Donald Trump claimde deze week de overwinning en een “machtig mandaat” bij de Amerikaanse verkiezingen, zo meldde de Financial Times. Volgens Agence France-Presse zou het resultaat “de rem kunnen zetten op de transitie naar groene energie” en de internationale inspanningen om de klimaatverandering aan te pakken in gevaar kunnen brengen.

‘GROTE TEGENSLAG’: BBC News meldde dat de verkiezing van Trump volgens experts een “grote tegenslag voor klimaatactie” was. Op dezelfde manier stelde Politico dat “elke vertraging van de op één na grootste uitstoter ter wereld – zelf een belangrijke motor van de mondiale verschuiving naar schone energie – ongetwijfeld een sleutel zal zijn voor de mondiale klimaatinspanningen”. Uit de in maart gepubliceerde Carbon Brief-analyse – die deze week veel werd geciteerd in de mondiale media – bleek dat een overwinning van Trump zou kunnen leiden tot nog eens 4 miljard ton aan Amerikaanse emissies tegen 2030, vergeleken met de plannen van de zittende Joe Biden.

HINDEREN COP: De verkiezingsuitslag zal “volgende week een domper werpen op de VN-COP29-top”, meldde de Financial Times. De Trump-campagne zei dat de president heeft beloofd de VS terug te trekken uit het Akkoord van Parijs van 2015, zoals hij tijdens zijn eerste termijn deed, vervolgt het artikel. Het merkte op dat het de bedoeling is dat landen op de COP29 instemmen met een nieuwe klimaatfinancieringsdoelstelling en dat de VS “daartoe als cruciaal wordt beschouwd”. (Carbon Brief organiseert vandaag om 15.30 uur GMT een gratis webinar om de implicaties van de overwinning van Trump te bespreken.)

COP16 eindigt in wanorde

ONOPgelost: De twee weken durende COP16-top over biodiversiteit in Cali, Columbia, eindigde zaterdag “in wanorde”, zo meldde de Guardian, met “enkele doorbraken, maar belangrijke kwesties bleven onopgelost”. Het eindigde “in verwarring” nadat de gesprekken vrijdag bijna twaalf uur hadden geduurd, waarbij regeringen er nog steeds niet in slaagden consensus te bereiken over kwesties als natuurfinanciering en hoe de doelstellingen voor de komende tien jaar zullen worden gemonitord, aldus het artikel.

CALI-FONDS: Climate Home News zei dat er “enige vooruitgang was geboekt” tijdens COP16, waaronder de oprichting van een nieuw “Cali Fund”. Het vervolgde: “Ze creëerden ook een nieuw permanent orgaan voor de inheemse bevolking, waardoor ze formele macht kregen om beslissingen te beïnvloeden die in het kader van het VN-biodiversiteitsverdrag werden genomen. Maar er werd geen overeenstemming gevonden over de meest urgente kwestie waarmee overheden worden geconfronteerd: hoe de kloof in de financiering van biodiversiteit te dichten.”

BIODIVERSITEITSPLANNEN: Het team van gespecialiseerde journalisten van Carbon Brief op de top publiceerde een samenvatting van 13.000 woorden waarin alle belangrijke resultaten van COP16 werden uitgelegd. Het artikel benadrukte dat aan het einde van de top slechts 44 van de 196 betrokken partijen – 22% – met nieuwe biodiversiteitsplannen waren gekomen. Daarnaast hield het CB-team twee webinars – één in het Engels en één in het Spaans – waarin de resultaten van de top werden besproken.

• OVERSLAAN COP: Leiders uit belangrijke landen, waaronder Ursula von der Leyen uit de EU, Joe Biden uit de VS, Emmanuel Macron uit Frankrijk, Justin Trudeau uit Canada, Cyril Ramaphosa uit Zuid-Afrika, Luiz Inácio Lula da Silva uit Brazilië en Anthony Albanese uit Australië gaan de COP29-klimaattop overslaan. Bakoe, Azerbeidzjan, meldt Politico. Ook de Indiase Narendra Modi en de Chinese Xi Jinping zullen naar verwachting niet aanwezig zijn, aldus een recent artikel in de New York Times. De Duitse Olaf Scholz heeft ook gezegd dat hij niet zal gaan. (Zie hieronder.)
• ROOD WAARSCHUWING: RTÉ meldde dat de Spaanse premier Pedro Sanchez een plan van 10,6 miljard euro aankondigde om slachtoffers van overstromingen te helpen, terwijl de Times meldde dat Barcelona rood alarm kreeg omdat de dodelijke overstromingen van het land aanhielden. Elders hebben “ongekende” overstromingen in het oosten van Senegal meer dan 56.000 mensen ontheemd en de oogsten verwoest, aldus Le Monde.
• KOOLSTOF GRENSBELASTINGEN: China heeft namens de landengroep BASIC de landen op de COP29 verzocht om koolstofbelastingen aan de grens en andere “eenzijdige beperkende handelsmaatregelen” te bespreken die volgens Reuters schadelijk zijn voor de ontwikkelingslanden.
• CANADA GLB: De Canadese regering heeft ontwerpregels uitgevaardigd over de uitstoot van broeikasgassen door de olie- en gassector, die de uitstoot tegen 2030 zou beperken tot 35% onder het niveau van 2019, meldde Reuters.
• DUITSE COALITIE VERKORTDe Duitse coalitieregering onder leiding van Olaf Scholz stond op de rand van instorten en liet een “groot aantal onvoltooide beleidsvoorstellen achter die dreigen vast te lopen”, inclusief die met betrekking tot klimaat en energie, aldus Clean Energy Wire.
• WARMSTE JAAR: BBC News meldde dat 2024 nu “vrijwel zeker” het warmste recordjaar ter wereld zal zijn, volgens projecties van de Europese Copernicus Climate Change Service. Bekijk de gedetailleerde analyse van Carbon Brief van de nieuwste gegevens.

Volgens de Financial Times is dit het bedrag dat investeerders naar schatting hebben verdiend met het plaatsen van weddenschappen op – het ‘shorten’ van – duurzame energieaandelen in de nasleep van de verkiezing van Trump.

• De klimaatomstandigheden die in juni 2022 tot extreme bosbranden in het zuidwesten van Frankrijk hebben geleid, zijn twee keer zo waarschijnlijk geworden door door de mens veroorzaakte klimaatverandering, blijkt uit een onderzoek in npj Climate and Atmospheric Science.
• Uit een artikel in Nature Geoscience blijkt dat een zwakkere Atlantische meridionale kantelcirculatie (AMOC) “een systemische impact op de Amazone zou kunnen hebben”.
• Nieuw onderzoek gepubliceerd in npj Climate and Atmospheric Science onderzocht hoe ‘ecologische angst’ de houding ten opzichte van klimaatverandering in het hele Amerikaanse politieke spectrum vormgeeft.

(Zie voor meer informatie Carbon Brief’s diepgaande dagelijkse samenvattingen van de belangrijkste klimaatnieuwsverhalen op maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag.)

De National Energy System Operator (NESO) van Groot-Brittannië heeft vastgesteld dat Engeland, Wales en Schotland gezamenlijk de onshore windcapaciteit moeten verdubbelen, de offshore wind- en zonne-energie moeten verdrievoudigen en de batterijopslag- en flexibiliteitscapaciteit moeten vervijfvoudigen om in 2030 schone energie te kunnen realiseren. het land in staat stellen een netto-exporteur van energie te worden en het aandeel onverminderd gas in het systeem terug te brengen van 35% naar minder dan 5%, wat volgens NESO zou voldoen aan de doelstelling van de regering om in 2030 schone energie te hebben. Het rapport concludeerde dat schone energie in 2030 een “enorme uitdaging is, maar haalbaar is”.

Het oorsprongsverhaal van de klimaatfinancieringsdoelstelling van 100 miljard dollar

Michael Jacobs, hoogleraar politieke economie aan de Universiteit van Sheffield en gastonderzoeker bij ODI Global, plus voormalig speciaal adviseur van de Britse premier Gordon Brown, legt de oorsprong uit van de klimaatfinancieringsdoelstelling van 100 miljard dollar in de aanloop naar COP29.

De VN-klimaatconferentie van dit jaar, COP29 in Bakoe, Azerbeidzjan, zal worden gedomineerd door onderhandelingen over het ‘nieuwe collectieve gekwantificeerde doel’ (NCQG), het financiële doel voor de fondsen die de komende tien jaar naar de ontwikkelingslanden zullen worden gesluisd om hen te helpen de problemen aan te pakken. klimaatverandering.

De NCQG wordt vaak omschreven als de opvolger van de klimaatfinancieringsdoelstelling van 100 miljard dollar per jaar die op de COP21 in 2015 werd overeengekomen, naast de Overeenkomst van Parijs. In de zin dat dat doel formeel afloopt in 2025, en de NCQG in 2025 in werking treedt, is dit een eerlijke omschrijving. Maar de 100 miljard dollar kwam tot stand via een heel ander proces.

In feite vertegenwoordigt de NCQG de eerste keer in de geschiedenis van de VN-klimaatonderhandelingen dat landen hebben geprobeerd te onderhandelen over een kwantitatief financieringsdoel.

Waar komt het doel van 100 miljard dollar vandaan?

De toenmalige Britse premier Gordon Brown stelde de doelstelling van 100 miljard dollar per jaar voor het eerst voor in een toespraak in juni 2009, in de aanloop naar COP15 in Kopenhagen. Op dat moment vroegen de ontwikkelingslanden om klimaatfinanciering van 300 tot 400 miljard dollar per jaar, terwijl de ontwikkelde landen dachten dat ze zich 30 tot 40 miljard dollar konden veroorloven.

Omdat hij bang was dat er geen overeenstemming zou komen, vroeg Brown zijn team om met een getal te komen op basis van schattingen van de klimaatbehoeften in de ontwikkelingslanden, gemaakt door de Britse econoom Nick Stern en waaraan Groot-Brittannië het zich kon veroorloven zijn aandeel te leveren.

Ze stelden 100 miljard dollar voor, in de veronderstelling dat ongeveer de helft hiervan uit overheidsfinanciering zou kunnen komen (zowel bilaterale hulp als via multilaterale ontwikkelingsbanken) en de helft uit de particuliere sector, vooral via het Clean Development Mechanism.

Brown probeerde de leiders van zowel ontwikkelde als ontwikkelingslanden ervan te overtuigen dat 100 miljard dollar in 2020 een haalbaar compromis vertegenwoordigde.

De EU-leiders waren het er in oktober 2009 over eens. In november werd het overgenomen door Meles Zenawi, premier van Ethiopië en destijds voorzitter van de Afrikaanse groep van naties. Na zich er eerst tegen te hebben verzet, kondigden de VS tegen het einde van de COP15 aan dat zij het ook zouden accepteren.

Als gevolg hiervan werd het opgenomen in het Kopenhagen-akkoord, het akkoord waarover een groep van ongeveer dertig leiders, ministers en functionarissen had onderhandeld en dat “er kennis van nam”, maar niet formeel werd aangenomen tijdens de laatste plenaire sessie van de COP15.

Op aandringen van Zenawi omvatte de overeenkomst ook een ‘fast-start’-toezegging van 30 miljard dollar in de periode 2010-2012.

Bijna het gehele Kopenhagen-akkoord, inclusief het doel van 100 miljard dollar, werd het jaar daarop formeel aangenomen tijdens de COP16 in Cancun. De tekst (paragrafen 98-99) “erkent” de toezegging van de ontwikkelde landen om tegen 2020 “gezamenlijk” 100 miljard dollar per jaar te mobiliseren “in de context van zinvolle mitigatiemaatregelen en transparantie over de implementatie”, en is het ermee eens dat dit “kan voortkomen uit een grote verscheidenheid aan bronnen, publiek en privaat, bilateraal en multilateraal, inclusief alternatieve bronnen”.

Het bleef een collectieve verbintenis van de 23 ‘ontwikkelde’ landen, zonder verdere specificatie over hoe het bedrag verdeeld zou moeten worden tussen donoren of tussen publieke of private bronnen, over wat het zou moeten worden uitgegeven, of naar wie het zou moeten gaan.

Hoewel overeengekomen onder het UNFCCC, was er op geen enkel moment in deze processen sprake van formele onderhandelingen over het aantal.

De ‘hond die niet blafte’

In de aanloop naar de COP van Parijs in 2015 waren er pogingen van sommige ontwikkelingslanden om het bedrag van 100 miljard dollar te heropenen. Maar omdat destijds werd verwacht dat het Akkoord van Parijs pas in 2020 in werking zou treden – en het doel van 100 miljard dollar voor dat jaar was – kwamen deze pogingen niet ver.

In de praktijk was de 100 miljard dollar in Parijs de “hond die niet blafte”. Hoewel de methodologie van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) die door de ontwikkelde landen wordt gebruikt, breed werd betwist, handhaafde de tekst van Parijs zowel het bedrag van 100 miljard dollar als de taal van ‘mobilisatie’ (wat betekent dat particuliere financiering erbij wordt betrokken als deze is gekomen). via de hefboomwerking van de overheidsfinanciën van ontwikkelde landen).

Het enige effectieve onderhandelingsresultaat in Parijs was om de 100 miljard dollar als jaarlijkse doelstelling te verlengen van 2020 naar 2025 en dit vanaf 2025 als minimum te bepalen voor de NCQG.

De goedkeuring van de 100 miljard dollar kan worden gezien als een vreemde manier om overeenstemming te bereiken over zo’n belangrijk bedrag. Formeel onderhandelen over de NCQG blijkt zeker veel moeilijker.

KLIMAATGESCHIEDENIS: Het interdisciplinaire project Monsoon Voyages versmolt geschiedenis met klimaatwetenschap in een poging ons begrip van klimaatveranderingen op de lange termijn en hun impact te vergroten.

ATTENBOROUGH’S AZIË: In een nieuwe zevendelige serie op de BBC verkende Sir David Attenborough de “wildlife en natuurlijke wonderen van het grootste continent van onze planeet”.

KLIMAATOPTIMISTEN: Een nieuwe podcast genaamd Solving for Climate laat datawetenschapper Hannah Richie en ‘duurzaamheidsnerd’ Rob Stewart potentiële klimaatoplossingen uitpakken.

• Universiteit van Kunsten Londenonderzoeksontwikkeling en ontwerpassistent: klimaatrechtvaardigheid | Salaris: £33,661-40,377. Locatie: Hybride (UAL High Holborn, Londen/Home).
• Eredivisieduurzaamheidsmanager | Salaris: onbekend. Locatie: Londen, VK.
• Norfolk Wildlife Trustdirecteur natuurherstel | Salaris: £ 65.000. Locatie: Norwich, VK.
• Alexander von Humboldt-stichtinginternationale beurs voor klimaatbescherming. Salaris: onbekend. Locatie: Duitsland.
• Energiestichting Chinaprogrammamedewerker koolstofarme steden. Salaris: onbekend. Locatie: Peking, China.

DeBriefed wordt uitgegeven door Daisy Dunne. Stuur uw tips of feedback naar [email protected].
Dit is een online versie van de wekelijkse DeBriefed e-mailnieuwsbrief van Carbon Brief. Abonneer u hier gratis.